中共领导层接班危机的深层次原因



亚洲时报潘小涛 2007年10月31日撰文
英国王储查理斯在私人日记中,将参与香港主权移交仪式的中共官员,形容为"可怕的老蜡像";个多星期前,九名中共政治局新常委,穿着差不多一式一样的服饰,并以同一个僵硬的动作和笑容亮相,西方传媒形容他们"面目模糊"。的确,中共官员愈来愈像同一个模具造出来的机械人,这种趋同化,跟中共干部选拔制度密不可分,也是中共领导层"平庸化"的罪魁祸首。而领导平庸化,正是苏共垮台的原因之一。


在商场,有"富不过三代"之说,在中共官场,也有"一蟹不如一蟹"的问题!毛泽东、周恩来、邓小平等中共第一、二代领导人,虽然心狠手辣,但确是相貌堂堂的人物,而且个性张扬。江泽民,虽然极具个性,但个人能力、眼光、学养等,已经差了一截,而胡锦涛更像小媳妇一样治国,个性并不鲜明,到今天外界还在猜度他究竟有什么政治抱负,以及如何去实现。美其名,现在是"集体领导",实际上,这是中共干部从上到下"集体平庸化"的最佳表征。

古今中外,官员质素都是关乎国家兴亡的大问题。隋唐之前历代王朝的选士方法,主要有分封天下予诸侯的"世袭制",以及后期的"察举制"或"九品中正制",但官员来源过窄、高官徇私的弊端逐渐浮现,其恶果就是"官员平庸化",选出来的人能力极差,且官官相护。隋唐之后引入"科举制",透过公开考试来选拔官员,解决了官员来源过窄等问题。不过,科举制产生的士大夫,多是因循迂腐之辈,甚至令中国知识份子彻底奴化。

中共建国后,透过党内组织机制来选拔干部人才。表面上,中共党员有七千万之众,并网罗各领域的菁英份子,人才来源不成问题,实际上却是另一回事。说到底,中共干部升迁全由上级领导说了算,因而分帮结派,近年各级干部更形成一个个庞大的利益集团,能永葆政权红色的"太子党"则倍受重用。但只要到各级政府看看,就会发觉"近亲繁殖"情况非常严重,干部之间都有亲戚、朋友、战友、同乡等千丝万缕关系。也就是说,几千年来干部来源过窄的问题,根本没有解决,中共官场是出不了令人惊喜的人才的!

更甚者,中共僵化的政治制度,本身就是"逆向淘汰"机制,只能生产一色一样的中庸份子。全党上下要统一思想和行为,自然令各级官员要以一模一样的面目出现,亦步亦趋于上级领导,以表现出无限忠诚,以及有意无意间收敛自己,甚至改造自己来迎合官场潜规则。不知不觉之间就把最优秀的人才扼杀,令官员干部的整体质素日趋庸俗。胡耀邦、赵紫阳等人,因坚持极具个人色彩的主张,最终被中共制度摧毁,成为悲剧人物;相反,李鹏等无能之辈却可长居高位。

放眼世界,愈独栽的国家,领导层平庸化的问题便愈突出。以北韩、古巴为例,其政权基本已世袭化,最高领导层只能从金正日或卡斯特罗的家族成员挑选。前苏联虽然好一点,有数以百万计的干部可供选择,但僵化的制度、派系之间的争权夺利等因素,令能力不高、对各派都不具威胁的勃列日涅夫得以出线,并掌权十八年之久,从而种下苏共倒台的祸根。

今天的中共,何尝不是面对这个困局呢?吴仪、王岐山这种优秀人才,最多只能成为政治局委员,要进入政治局常委,难矣。商场解决"富不过三代"的方法,就是把股权及管理权分开,将公司及资产交给专业人才管理;中共也可参考,引入直选机制,让普罗市民在决策过程中扮演更重要的角色,以改变官场的政治文化,令具有民意基础的人才脱颖而出!

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